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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实  中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。